财经读报:赵薇案凸显A股法律软肋 银监会加强商业银行股权管理

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财经读报:赵薇案凸显A股法律软肋 银监会加强商业银行股权管理
* 来源 :http://www.ama-electronics.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-11-17 09:43 * 浏览 :

  11月17日,四大证券报头版关注点各有不同。但各家均在重要版面关注了证监会副李超16日出席第八届财新峰会时的讲话。李超表示,证监会将继续稳步推进股票发行制度,发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用;积极推进资本市场双向;深化新三板市场,推进市场精细化分层,研究差异化的发行、交易、信息披露和监管制度安排;全力市场稳定运行。

  李超指出,近年来,证监会不断强化依法全面从严监管,努力实现资本市场稳健运行,支持供给侧结构性和经济社会发展大局。

  一是深化多层次市场体系。在确保市场稳定运行的前提下,逐步实现了新股发行常态化,首次公开募股(IPO)家数和融资规模均居同期全球前列。

  二是扎实推进“四梁八柱”性质。持续推进新股发行制度,优化调整再融资制度,完善红筹股回归政策,简化并购重组审批程序,规范股份减持行为,强化证券期货基金经营机构合规风控和流动性管理。

  三是稳妥推进资本市场双向。推出沪港通、深港通、基金互认,目前运行总体平稳。

  四是大力推进依法全面从严监管。强化稽查执法,整治市场乱象,对内幕交易、市场、欺诈发行、虚假披露、忽悠式重组等违法违规行为,露头就打,公开。

  五是主动服务国家战略。支持国有企业引入战略投资者、完善公司治理。出台“创新创业公司债券”试点指导意见,大力发展私募股权基金。

  李超指出,下一步,证监会将围绕全国金融工作会议提出的服务实体经济、防控风险、深化三项任务,努力建设现代化的、既具有中国特色更富有全球竞争力的多层次资本市场。

  中国证券报11月17日报道,今年关于财税体制,十九大报告提出,加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系;建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理;深化税收制度,健全地方税体系。

  业内人士表示,财税体制将从中央和地方财政关系、预算制度和税收制度三方面整体上加快协调推进。其中,以财政体制即中央与地方财政关系作为“一体”,以预算制度和税收制度作为“两翼”,相互协调、相互配合、整体推进。

  中国财政科学研究院院长刘尚希表示,建立现代财政制度是财税的目标。我国新时代两个阶段、两个目标均已明确并有了科学部署。如果建立现代财政制度这个目标不能尽快实现,就无法支撑国家治理体系和治理能力现代化的实现。加快建立现代财政制度,既是对现实的财税难点提出的新要求,也是着眼于新时代新战略部署、新目标提出的新要求。

  现代财政制度的基本框架应包括改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。目前的财政制度与现代财政制度还有明显距离,应加快财税配套方案实质性落实。编者注

  中国证券报11月17日报道,银监会近日就《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见。银监会有关部门负责人在回答记者提问时表示,《办法》建立健全了从股东、商业银行到监管部门的“三位一体”的穿透监管框架。

  《办法》明确,同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东入股商业银行的数量不得超过2家,或控制商业银行的数量不得超过1家。

  《办法》指出,基金、保险资管计划、信托计划等金融产品可以在证券市场通过公开交易购买商业银行股份,但是受同一控制人控制的金融产品合计持有一家商业银行股份比例不得超过5%。商业银行主要股东不得以其控制的金融产品同时持有同一商业银行股份。

  银监会介绍,当前,银行业金融机构快速发展,社会资本发起设立、参股或收购银行业金融机构的积极性不断提高。但一些乱象也随之发生。银监会将制定统一的银行股权管理规则作为2017年弥补监管短板的一项重点工作。

  为加强商业银行股权监管,规范银行股东行为,弥补监管短板,银监会16日就《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。

  征求意见稿要求,同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东入股商业银行的数量不得超过2家,或控制商业银行的数量不得超过1家。

  商业银行主要股东应当逐层说明其股权结构直至实际控制人、最终受益人,以及其与其他股东的关联关系或者一致行动人关系。同时,商业银行主要股东自股份交割之日起五年内不得转让所持有的股权。

  值得注意的是,征求意见稿还,同一发行人或管理人及其关联方控制的金融产品持有同一商业银行股份的,持有份额合计不得超过该商业银行股份总额的百分之五。并且,商业银行主要股东不得以发行、管理或通过其他手段控制的金融产品持有同一商业银行股份。编者注

  上海证券报11月17日报道,贵州茅台16日晚间公告,最近市场上的一些讨论和观点,尤其是关于公司过高的目标股价及估值均不代表公司的态度,希望广大投资者和消费者看待,审慎决策。

  近期公司股价上涨幅度较大,公司将继续做好生产经营各项工作,也提请广大投资者注意投资风险,投资,不要盲目跟风。公司坚守“质量第一”,把质量视为生命,“崇本守道、坚守工艺、贮足陈酿、不卖新酒”的质量,工匠,致力于为消费者提供一流的民族精品。

  据中诚信国际统计,截至10月底,2017年我国公私募市场共有32只债券发生违约,规模总计120.56亿元。

  相较风险事件密集爆发的2016年,2017年的信用风险得到缓释。业内人士多认为,这跟2017年我国宏观经济改善,微观层面的企业盈利、现金流改善等密切相关。

  近期,10年期国债收益率逐渐走高,相继突破3.8%、3.9%,并触及4%的点位,引发广泛关注。目前市场普遍观点认为,10年期国债收益率站到4%的高位,继续走高的可能性不大。

  有业内人士认为,经过2016、2017年两年供给侧结构性,我国系统性风险在下降。存量地方债大规模置换,系统性地降低了银行坏账率,银行利润增速上升;去产能推动煤炭、钢铁等行业盈利大幅改善,过剩产能债务规模整体有所下降。编者注

  证券日报11月17日报道,为加强商业银行股权监管,规范商业银行股东行为,弥补监管短板,16日,银监会发布《商业银行股权管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),向社会公开征求意见。其中,《办法》提出,基金、保险资管计划、信托计划等金融产品可以在证券市场通过公开交易购买商业银行股份,但是受同一控制人控制的金融产品合计持有一家商业银行股份比例不得超过5%。此外,商业银行主要股东不得以其控制的金融产品同时持有同一商业银行股份。

  《办法》提出,投资人及其关联方、一致行动人单独或合并拟首次持有或累计增持商业银行股份总额百分之五以上的,应当事先报银监会或其派出机构核准。对通过境内外证券市场拟持有商业银行股份总额百分之五以上的行政许可批复,有效期为6个月。审批的具体要求和程序按照银监会相关执行。

  在股东责任方面,《办法》要求,商业银行股东应当使用自有资金入股商业银行,且资金来源,不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股,法律法规另有的除外。同时,商业银行股东不得委托他人或接受他人委托持有商业银行股权。

  值得一提的是,在股权转让方面,《办法》提出,商业银行主要股东自股份交割之日起五年内不得转让所持有的股权。编者注

  证券日报11月17日道,今日,沪港通开通正好满三年。权威统计数据显示,三年来,沪港通总成交金额达6.05万亿元人民币,日均成交额87.19亿元人民币。

  截至2017年11月16日,北向沪股通标的576只,合计市值27.61万亿元,占所A股总市值的82%;南向港股通标的308只,合计市值23.23万亿元,占港交所主板总市值的84%。

  数据同时显示,截至2017年11月16日,北向沪股通累计700个交易日,累计有757只股票发生过交易,合计交易金额3.45万亿元人民币,日均49.25亿元人民币;南向港股通累计686个交易日,累计有371只股票发生过交易,合计交易金额2.6万亿元人民币,日均37.94亿元人民币。

  随着两地投资者对互联互通机制的了解和加深,越来越多的内地投资者利用港股通来进行海外资产配置。编者注

  证券时报11月17日报道:2017年1月份至10月份,全国棚户区已开工600万套,完成投资1.68万亿元。

  根据国务院工作安排,从2015年开始,全国开展为期三年的棚户区工程,到2017年年底前,需完成1800万套的棚户区任务。从住建部公布的数据显示,2015年棚户区开工601万套,2016年棚户区开工606万套,加上今年已开工的600万套棚户区,也就是说,当前不仅提前完成今年棚户区开工任务,也提前完成为期三年的1800万套棚户区任务。

  上海易居房地产研究院综合研究中心总经理崔霁在接受《证券日报》记者采访时表示,棚改自2005年启动以来,取得了积极成效,尤其是2015年大力推行的棚改货币化,对三线、四线楼市去库存起到决定性意义。

  根据易居研究院全国35城住宅成交数据显示, 2017年年初以来,一线、二线城市商品住宅成交量受房地产政策影响快速下滑,而三线、四线城市成交量则稳中有升。

  值得关注的是,今年国务院常务会议确定,实施2018年到2020年未来三年棚改攻坚计划,再各类棚户区1500万套。编者注

  证券时报11月17报道:近日,南京河西区十个楼盘齐开,引发购房者排队疯抢的消息在朋友圈刷屏。在今年房地产调控从严,特别是南京在限购、限贷、限价、限售组合拳一个都不少的背景下,抢房引发社会大量关注。

  据了解,此次南京河西区十盘齐开,开盘条件堪称“史上最严”,不仅要求八成首付,还要求高额验资,并且严格执行实名制摇号。尽管如此,仍然有不少人连夜排队,导致一房难求。

  之所以会出现疯抢的现象,首先是因为热点城市的楼市整体供求关系偏紧,需求旺盛。南京是全国十五个热点城市之一。今年以来,南京楼市调控不断升级,不少新盘因预售价格未达到预期而选择延缓领证,导致供应量不足,而河西区又属于南京的热点核心区,刚需和改善性需求强烈。其次,这些新开盘项目价格与周边的二手房价格相比,有的甚至每平方米低一万元钱,这就导致不少对房价有上涨预期的人,抱着“买到就赚到”的心理,加入到抢房者的行列。

  为了稳定房价预期,新盘的预售许可价格通常会比照去年10月的价格执行,这就导致新房和二手房价格出现倒挂,这在全国其他出台限价政策的热点城市也是如此。实际上,新房开盘遭抢的现象并非南京一例。编者注

  金融时报11月17日报道,2017年11月16日,由中国支付清算协会举办的第六届中国支付清算论坛在召开。中国人民银行党委委员、副行长范一飞出席论坛并讲话,中国支付清算协会会长、中国农业银行行长赵欢致辞。

  一是有利于促进法规制度建设。支付产业扩大对外客观上要求遵从先进的国际规则,提高有关法规制度的法律层级,增强制度的法律确定性,帮助市场主体甄别支付风险,吸引境外主体参与我国的支付安排。

  二是有利于优化资源配置。参与国际市场支付产业竞争是一种更高层次的经营历练,也是更大范围内市场资源的优化配置,要鼓励越来越多的国内支付产业特别银行支付机构走出去参与国际竞争,获得可持续发展动力。

  三是有利于降低支付风险。通过引入先进技术、和经验提升竞争力,促进充分竞争,提升市场效率;增加市场主体有助于分散风险,金融稳定;促进强化市场纪律执行,越是对外,监管越不能放松。

  四是有利于引领型经济发展。支付产业走出去要主动对接不同司法管辖的支付产业发展规划,有针对性地开展支付安排合作,实现优势互补,推进支付产业联动发展和共享。

  “合肥近日要求将房地产项目夸大其词的户外广告全部清除,违规用词全部抠掉,就连线上宣传也没有放过,要求全部删除。”一位合肥房企管理层人士对记者说。

  近期,多地掀起房地产违规检查风暴,对于、炒作、捂盘惜售、暗中加价、搭售等违规销售行为,轻则公开通报、处罚,列入各地失信,重则追究刑事责任,拍地甚至市场准入。

  《经济参考报》记者获悉,近日住建部、发改委联合发布《商品房销售价格行为联合交叉工作方案》,将重点对、南京、苏州、杭州、嘉兴、合肥、济南、青岛、郑州、长沙、广州、佛山、海口、三亚、西安进行交叉检查。据有关人士介绍,此次检查不再由地方自行检查,而是由其他省份相关检查人员进行检查。例如由浙江带队检查,浙江则由广东相关部门负责。

  此次价格检查的重点包括销售商品房未明码标价,未在交易场所醒目明码标价;标示信息不全,没有按照内容明码标价;未标明房源销售状态,已售房源所标示价格不是实际成交价等。编者注

  经济参考报11月17日发表署名评论文章:“小燕子”赵薇因为涉嫌信披违规而被证监会处以顶格罚款和市场禁入一案,表明当前监管部门对于高杠杆收购仍然保持监管高压态势。与此同时,这一案件也凸显了资本市场违法成本和违法收益严重失衡的软肋,亟待相关法律提供更多的支持。

  根据披露,在本案中,龙薇传媒注册资金仅200万元,成立后一个多月即拟收购境内市值达100亿元上市公司29.135%的股份,收购方案中自有资金6000万元,其余均为借入资金,杠杆比例高达51倍,这本质上是一个“空手套白狼”的游戏。

  监管部门认为,龙薇传媒在自身境内资金准备不足,相关金融机构融资尚待审批,存在极大不确定性的情况下,以空壳公司收购上市公司,且贸然予以公告,对市场和投资者产生严重。证监会给予顶格处罚,表明监管部门对于高杠杆收购隐藏的巨大风险保持监管高压态势。从过去的经验看,在一些杠杆收购案中,收购主体往往通过夹层或劣后资金安排设置复合杠杆,以放大杠杆倍数,隐藏巨大风险,监管难以彻底穿透。

  不过,本案也凸显当前证券市场在杠杆收购、违规行为处罚以及投资者方面存在的薄弱环节。信息披露违法的处罚金额长期处于较低水平,违法成本较为低廉已经无法起到市场主体的作用。